“对比两轮雨雪过程，2日至4日的过程具有雨雪范围广、降雪强度大、积雪深厚、西南地区降雨强的特点；5日以来的雨雪过程，虽降雪强度不及上一次，但落区与上一次重叠，尤其是河南、陕西等地接连出现中到大雪，不利影响更为严重。”中央气象台首席预报员马学款分析。

（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

《国务院发布实施动产和权利担保统一登记决定 全文》他强调，要切实把安全的“红线”牢牢系在心头、紧紧抓在“手上”，时刻把人的生命安全放在“高于一切”的首位，坚决守住安全发展的“底线”。