（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

“曾经有某地妇联向我们咨询，说有性侵案，施暴人承认，受害人指认，但没有物证，警方不立案怎么办？我们也没办法。”孙雪梅说。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》【8岁男孩凌晨3点醒来就去上学却被误当成无家可归者送进派出所】近日凌晨3点，云南玉溪通海的赵先生开车路过当地九龙街道农贸市场路口时，发现一位小男孩孤身站在寒风中。他马上把孩子送到了派出所。民警询问后才得知，小男孩是当地九街小学的学生，今年8岁。孩子父母正巧近日回贵州老家办事，将他独自留在了出租屋中。小男孩一觉醒来后，便起床去学校上学，却没注意到当时才凌晨3点。民警经过联系，将小男孩交给了住在附近的亲属。